๐๐ฅ๐ฌ ๐๐ ๐ญ๐ข๐ฃ๐๐ฅ๐ข๐ฃ๐ง ๐ง๐ข๐๐ญ ๐ค๐ฅ๐จ๐ฉ๐ญ, ๐ฅ๐ข๐๐ ๐ญ ๐ก๐๐ญ ๐๐จ๐ฅ๐ฅ๐๐ ๐ ๐ฏ๐๐ง ๐&๐
Als een gemeente de wet volgt hoeft ze niet te liegen. Dit is geen mening maar een juridische ondergrens voor elk bestuursorgaan in Nederland.
Wie bestuurt, bestuurt op een tijdlijn: ontvangstregistratie, besluitvorming, bekendmaking, verzendmoment. Dat zijn geen formaliteiten, dat is rechtszekerheid.
Op het moment dat een bestuursorgaan die tijdlijn achteraf “corrigeert” om juridisch verzuim te herstellen, verschuift het van bestuur naar macht. Dan wordt de burger niet meer beschermd door regels, maar door toeval: of je nét op tijd was, of je nét de juiste procedure koos, of je nét de juiste ambtenaar trof.
De papieren datum zegt steeds minder. De echte datum zit in de bronlaag: metadata, logs, audittrails. Dáár staat wanneer iets werkelijk is aangemaakt, gewijzigd, geregistreerd en verzonden. Als die bronlaag iets anders vertelt dan het nette stuk op briefpapier, is dat geen “misverstand”. Dan faalt integriteit.
In het sociaal domein is dit extra gevaarlijk. Daar bepalen registraties en “visies” rechtstreeks wat er met gezinnen gebeurt. Daar is tijdlijn macht. En precies daar zie je de reflex: zodra controle dichterbij komt, verschuift men van inhoud naar procedure. Knippen in data, herstelbesluiten, splitsen, uitstel onder het mom van systeemovergang, en identificatie-eisen die pas verschijnen zodra inzage wordt afgedwongen. Privacy wordt dan geen bescherming van burgers, maar een schild voor de organisatie.
Gemeente Hoogeveen laat zien hoe dun die lijn kan zijn: een bestuursorgaan dat zijn eigen versie van de werkelijkheid probeert te laten winnen van de controleerbare werkelijkheid uit zijn systemen. Daarom heb ik een bestuursrechtelijke procedure gestart om uitvoering van artikel 15 AVG af te dwingen. Daarna volgt een afzonderlijke procedure over de beschikkingen.
En wie denkt dat dit een lokaal akkefietje is, vergist zich. Als dit normaliseert, is het bestuursrecht hol: dan is de overheid altijd op tijd, omdat zij achteraf kan doen alsof.
Daarom zijn de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart een stresstest. De raad is het hoogste orgaan. Raadsleden die wegkijken bij tijdlijnmanipulatie en het frustreren van inzagerechten, zijn decor. En een burgemeester die integriteit predikt maar het college niet corrigeert, draagt politieke verantwoordelijkheid voor de cultuur die ontstaat.
Slim kiezen betekent: kies raadsleden die bewijs eisen. Die doorpakken. Die begrijpen dat integriteit niet gaat over toon, maar over controleerbaarheid.
En die het college houden aan de ondergrens: de overheid liegt niet, knipt niet, en verschuilt zich niet.